Парламентарии нижней палаты парламента 18 марта приняли в первом рассмотрении два правительственных проекта законодательного акта, обязывающих проводить видеозапись всякого судебного совещания.
Пакет проектов закона был введён в государственную думу Руководством РФ в декабре 2015 года во выполнение указания Главы Российской Федерации № Пр-3258 от 6 декабря 2012 г. Авторы документов предлагают включить неукоснительную видеозапись судебных совещаний (по уголовным, гражданским, административным делам, и делам, отнесенным к подсудности арбитражных судов), рассчитывая гарантировать так независимость решений суда. Подобающие изменения предполагается занести в ст. 259 Уголовного кодекса РФ, ст. 228 и 229 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 155 Арбитражного процессуального кодекса, а также в ст. 204 и 205 Кодекса РФ административного производства.
Существующие сегодня нормы законодательства разрешают проводить видеозапись судебного совещания и приобщать материал к протоколу. Но, как выделил в ходе своего выступления на совещании заместитель министра юстиции Дмитрий Аристов, "осуществление видеозаписи не является неукоснительным и зависит от присутствия технической возможности и благоусмотрения суда".

Отдаленные периоды

В случае если закон будет принят, видеосъемка станет неукоснительной с 1 января 2018 года для федеральных судов и с 1 января 2019 года – для общемировых. В ходе дискуссии документа в первом рассмотрении член Комитета ГД по интернациональным делам, либерал-демократ Ян Зелинский назвал такие периоды "отдаленными". Он утвержает, что установка видеокамер в судах не займет довольно много времени.
Подхватил такое мнение и зампредседателя Комитета ГД по энергетике, коммунист Валентин Романов, предложив Аристову прописать в законе дифференцированные периоды. "Есть очень особенные, скажем, разбирательства судебных дел, которые, возможно, в наивысшей степени пристальный интерес вызывают не только у общественности, но и у вышестоящих судебных инстанций: дело Сердюкова либо грядущее дело Хорошавина", – указывал коммунист, предложив Минюсту "поджать периоды" в столице и мегаполисах.
Но, как подчеркнул Дмитрий Аристов, проекты законов "предполагают одну разделение", обусловленную разными возможностями зала судебных совещаний.

Дорогие изменения

"Весьма важным" назвал член Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному закону комитета Иван Сухарев вопрос, касающийся субсидирования предлагаемых изменений. Он утвержает, что нужно оснастить 7637 комнат судебных совещаний лишь мировых судей, "другими словами речь заходит об большой сумме денежных средств". Согласно данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, для оснащения комнат судебных совещаний федеральных судов нужной техникой потребуется не менее 1,9 млрд рублей единовременно и еще режима 840 млн каждый год. Институтам мировой юстиции на похожие мероприятия потребуется режима 3,5 млрд рублей единовременно и еще по 790 млн рублей каждый год.
Но, как сказал Дмитрий Аристов, оснащение комнат нужной техникой "предусмотрено федеральной целевой программой "Продвижение системы правосудия Российской Федерации на 2013-2020 годы", утвержденной распоряжением Руководства РФ в 2012 году". Дмитрий Аристов кроме того выделил, что в рамках этой программы обсуждается и возможность трансляции судебных совещаний в интернете.

Определиться со статусом

Ко второму рассмотрению, со слов 1го зампредседателя Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному закону Сергея Фабричного, парламентариям нужно будет определиться с юридическим статусом видеозаписи. "Необходимо будет уточнить, будет ли иметь видеозапись такое же доказательственное значение, как и письменный протокол судебного совещания, – указывал парламентарий, – и станет ли отсутствие видеозаписи основанием для отмены судебных актов в судах следующих судебных инстанций, каким образом это предусмотрено в отношении письменного протокола судебного совещания".
С текстом проекта закона № 965483-6 "О введении изменений в статью 259 Уголовного кодекса РФ (об неукоснительной видеозаписи судебного совещания)" возможно познакомиться тут.
С текстом проекта закона № 965487-6 "О введении изменений в обособленные законы РФ (об неукоснительной видеозаписи судебного совещания)" возможно познакомиться тут.